2024年8月6日，美国环境保护署（epa）宣布紧急暂停所有对除草剂氯酞酸甲酯（英文名称：chlorthal-dimethyl；商品名：dacthal；其他名称：敌草索、dcpa；iupac化学名称：dimethyl tetrachloroterephthalate，四氯对苯二甲酸二甲酯）的登记，这是epa近40年来首次动用紧急禁令权力，原因是敌草索对健康构成了重大风险。
（图片来源：us epa）
图1 氯酞酸甲酯的结构式
epa发布紧急禁令的原因可归纳为如下5点：
（1）严重的健康风险
敌草索对孕妇及其未出生的婴儿构成严重威胁，可能导致胎儿甲状腺激素水平异常。这与低出生体重、脑发育障碍、智商下降和运动技能受损等问题密切相关，且这些问题可能是不可逆的。epa因此决定采取紧急行动，以保护公众健康。
（2）数据提交不全
作为敌草索在美国唯一的登记证持有者，amvac chemical corporation未能按时提交完整的研究数据，尤其是关键的甲状腺毒性测试数据。尽管amvac提供了一部分数据，但由于关键数据缺失，epa无法完成对敌草索的全面风险评估。
（3）职业和居民暴露风险
使用敌草索会对职业工人和居住在施用区域附近的居民造成显著的暴露风险。即使采取个人防护设备和工程控制措施，敌草索仍然存在较高的健康风险，尤其是对孕妇。epa估计，一些处理敌草索产品的孕妇所受到的暴露量可能是其设定的未出生婴儿安全水平的4～20倍。
（4）残留风险
epa发现，敌草索在施用后长时间内残留在田地中，可能在25天或更长时间内对进入这些田地的人员构成风险。此外，喷雾飘移也可能导致居住在施用区域附近的孕妇及其未出生婴儿暴露于敌草索。
（5）不可行的风险缓解措施
尽管amvac提出了包括取消草坪使用在内的一些修改建议，epa认为，这些变更不足以解决与敌草索相关的严重健康风险。
鉴于敌草索的严重健康风险，epa决定行使紧急禁令。这一历史性决定再次展示了epa保护公众健康和环境的决心。
产品背景
敌草索是一种氯化苯甲酸或对苯二甲酸酯类苗前除草剂，用于控制农业和非农业场所中的禾本科杂草和阔叶杂草。目前，已注册用途包括农业用途和非农业用途。农业用途包括玉米、大豆、油菜、葫芦、辣椒、草药；非农业用途包括住宅草坪和观赏植物。
敌草索于1958年首次在美国登记以来，共登记过355个产品，但目前有效的已登记产品只有6个，登记证全部由amvac chemical corporation持有，剩余349个产品均已被注销。
根据再评审流程，epa于2013年向唯一注册人amvac发出了dci通知（data call in），要求其提交以支持敌草索农药注册的研究数据，其中包括需要提交一份关于敌草索的甲状腺毒性测试数据。
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