党的二十大强调指出,要深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。按照党中央、国务院决策部署,农业农村部持续发力、久久为功,通过专题部署、实地督导、交叉互评、示范创建等方式,推动农业综合行政执法改革提质增效。
突出重点领域,强化执法办案。紧密围绕三农中心工作,部署开展农业综合行政执法“稳粮保供”专项行动,指导地方农业综合行政执法机构围绕粮食和重要农产品生产关键环节,突出重点领域、重大专项和重要时节,加大执法力度。针对以“订单农业”为名实施合同违法犯罪行为以及非法生产经营农资等恶意损害农民权益的行为,联合公安部、市场监管总局等部门开展专项整治行动,切实维护企业和农民合法权益。今年以来,全国农业综合行政执法机构共出动执法人员398.01万人次,查办各类违法案件10.13万件,挽回经济损失3.28亿元,移送司法机关案件2,389件。
狠抓业务培训,提升执法能力。印发实施《农业农村部关于加强农业行政执法培训工作的指导意见》,分级分层压实培训责任。部署开展全国农业综合行政执法示范创建活动,公布第五批79个全国农业综合行政执法示范窗口和41个全国农业综合行政执法示范单位。组织开展全国农业综合行政执法技能竞赛活动,带动提升执法队伍实战水平。
发布典型案例,加强办案指导。修订发布《农业行政执法文书制作规范》和农业行政执法基本文书格式,发布第三批指导性案例、典型案例和全国“稳粮保供”执法典型案例。组织开展农业行政处罚案卷评查活动,发布优秀案卷101卷、优秀文书19份,引导带动基层执法人员进一步规范执法行为,提升办案能力和案卷制作水平。
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